阅读材料,完成下列要求。
材料 明清社会治理示意团
——摘自刘志松《明清基层社会治理丛论》
根据材料,提炼一个论题,结合所学知识予以论述。(要求:论题明确,史论结合,逻辑严密)
论题:明清时期基层社会治理实行乡村自治和双轨体制。
明清时期的乡村地区主要是在乡绅等地方权威组织实施自治管理,双轨体制则是自上而下和自下而上的双轨政治对乡村社会进行共同管理。在地方社会中乡绅主导的地方组织与县衙官员代表的皇权相互影响,共同作用于乡村社会。中国古代乡治中行政与自治的复杂关系,明清时期出现自治化倾向,近代在南方出现了 “ 绅权自治 ” 的雏形。国家权力和基层社会固有权力的相互作用,最终基层社会确立了以乡绅为主体的治理体系。基层官员和职役人员负责地方政务的下达和落实。乡绅负责基层社会教化和治理,有联络上级官员,与基层官员协商及报告地方事务管理等义务。
总之,明清基层社会治理体系完整,分工明确,官民同治,稳定了中央对地方集权统治。
【详解】根据 “ 明清社会治理示意图 ” 和所学知识可知,明清时期基层社会治理实行乡村自治和双轨体制。关于阐述,首先回答什么是乡村自治和双轨体制;然后围绕两者之间的关系展开分析,结合所学知识可知,在地方社会中乡绅主导的地方组织与县衙官员代表的皇权相互影响,共同作用于乡村社会。中国古代乡治中行政与自治的复杂关系,明清时期出现自治化倾向,近代在南方出现了 “ 绅权自治 ” 的雏形。国家权力和基层社会固有权力的相互作用,最终基层社会确立了以乡绅为主体的治理体系。基层官员和职役人员负责地方政务的下达和落实。乡绅负责基层社会教化和治理,有联络上级官员,与基层官员协商及报告地方事务管理等义务。最后进行总结,明清基层社会治理体系完整,分工明确,官民同治,稳定了中央对地方集权统治。
推恩令概念:
“推恩令”是汉朝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地,削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地传给嫡长子的情况,允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子,形成直属于中央政权的侯国。
推恩令示意图:
“推恩令”实行原因:
1、王国问题威胁中央集权的严峻形势;
2、吸取晁错削藩令引起七国之乱的教训;
3、实行“推恩令”名义是上施德惠,实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力,既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要,又避免激起诸侯王武装反抗的可能。
“推恩令”主要内容:
1、汉武帝推恩令是汉朝汉武帝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地,削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地和爵位传给嫡长子的情况,允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子,形成直属于中央政权的侯国。
2、汉初,诸侯王的爵位,封地都是由嫡长子单独继承的,其他庶出的子孙得不到尺寸之地。虽然文景两代采取了一定的削藩措施,但是到汉武帝初年,“诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄,易为淫乱;急则阻其强而合从,谋以逆京师”,严重威胁着汉朝的中央集权。因此公元前127年正月,武帝采纳主父偃的建议,颁行“推恩令”。推恩令吸取了晁错削藩令引起七国之乱的教训,规定诸侯王除以嫡长子继承王位外,其余诸子在原封国内封侯,新封侯国不再受王国管辖,直接由各郡来管理,地位相当于县。这使得诸侯王国名义上没有进行任何的削蕃,避免激起诸侯王武装反抗的可能。于是“藩国始分,而子弟毕侯矣”,导致封国越分越小,势力大为削弱,从此“大国不过十余城,小侯不过十余里”。
3、规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割王国部分土地为列侯,列侯归郡统辖。允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯,由皇帝制定这些侯国的名号。按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。因此王国析为侯国,就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。推恩令下后,王国纷请分邑子弟,“于是藩国始分,而子弟毕侯矣。”朝廷“不行黜陟而藩国自析”。武帝以后,王国辖地不过数县,其地位相当于郡。这样,诸侯王强大难制的问题,就进一步解决了。
“推恩令”主要措施:
建中朝,设刺史,汉武帝能用推恩令解决王国问题的原因:景帝削藩奠定了基础,汉武帝时国家实力强大,其措施行之有效。
“推恩令”主要影响:
汉武帝采纳主父偃的“推恩令”是中国传统文化反思的科学基点。
以往人们研究和反思汉武帝时期社会变革,往往都以“汉武帝采纳董仲舒的‘罢黜百家独尊儒术’”为基点,这是不对的。笔者认为,应以汉武帝采纳主父偃的“推恩令”为基点。“推恩令”告诉我们:汉武帝时期思想变革与政治变革是统一的;武帝时期政治变革的意义远远超过思想变革;武帝最崇尚的儒学不是《五经》,而是《孝经》;武帝不仅是“崇尚儒学”,而是“儒术合流”;武帝时期的“儒术合流”是中国封建社会前期百家合流中的“有机合流”;百家的“有机合流”是武帝以后中国学术发展的科学途径;中国传统文化的反思不着眼于“百家合流”,就会犯路线或方向性错误。
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