梳理中国古代户籍制度、基层组织、社会救济优抚政策演变的特点及其原因。
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2022-11-10
【知识点】
古代中国的政治制度汉到元政治制度的演变
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| | 户籍制度 | 基层组织 | 社会救济和优抚政策 |
| 秦汉 | n 战国：开始出现 「如公元前 375 年秦献公 “ 伍 ” 的办法编排户口」 n 秦朝：户籍分类登记制度 「一般百姓户籍 宗室籍 宦籍 市籍」 n 汉朝：丞相主管全国户籍 ①“ 编户 齐民 ” 制度 东汉末年户籍散乱 「原因：战事频繁 人口流动 ② 豪强地主 争夺人口」 | 农村 —— 乡里制度 n 乡 设三老，掌教化； 设啬夫， ⑧ 掌 狱讼 赋税； 设游徼，掌捕盗； n 里 设里正 「什伍制度 互相监督」 n 亭 亭长传递政令 维护治安 城市 —— 市坊制度 | 国家层面 n 国家备荒 汉朝：建立常平仓制度 隋唐：重视官方储备 提倡民间积储 n 国家优抚 表现秦汉鸠杖明初优抚高年平民 机构唐养病坊 宋福田院 元众济院 明养济院 民间层面 n 宗族救助： 义田 义学 义宅 义冢 n 慈善组织： 明清善堂 善会 两者区别 n 政府救济 重点 救灾 核心 粮食供应安置流民 n 社会救济 侧重 日常生活赈济如收养弃婴和孤儿、接济贫民、资助贫困人口的教育、安葬无人埋葬的骸骨等 发展趋势 政府救济主要由政府实施 ⑿ 宋 朝以后宗族 慈善组织作用逐步增大 |
| 魏晋 | n 西晋： “ 黄籍 ” n 东晋： 南方土著 — 黄籍 北方南渡 — 白籍侨居不征发赋役 ③ 土 断「白籍人口土著化 承担赋役」 | ||
| 隋唐 | n“ 大索貌阅 ”④ 核定 户籍 n 唐承隋制 户籍三年一造 | n 农村 乡里制度 n 城市 城内坊市制 郊外设村 「邻保制度 相互监督」 | |
| 宋 | n 主户：拥有土地 缴纳赋税 n 客户：没有土地佃户 n 趋势：主户比例 ⑤ 上升 不抑制土地兼并 | n 农村 乡里制度 「王安石实施 ⑨ 保甲 制」 n 城市 ⑩ 市坊 制度解体商品经济发展 | |
| 元 | n 户口：分军户 民户 匠户 站户 n 特点： “ 诸色户计 ” 世代相袭不变 | | |
| 明 | n 朱元璋调查户口推行户帖制度 n 户口：明承元制分民籍 军籍 匠籍等 n 户籍册称 “ 黄册 ” | n 农村 乡里制度 「里甲制如王阳明任南赣巡抚时推行十家牌法」 | |
| 清 | n 特点：户籍管理松弛 「乾隆户籍永停编审只登记人口数量」 n 原因： ⑥ 摊丁 入亩 户籍作用削弱 | n 城市乡村 里甲制 → 保甲制 n 特点 ⑾ 乡里 制与保甲制合一 「兼区划 户籍 社会治安一体 体现专制强化」 | |
| 备注 | n 户籍制度根本目的：巩固统治 n 户籍制度直接目的： 掌握人口变动情况 以便 ⑦ 征发赋役 兵役 | n 基层组织任务：征伐赋役 维护稳定 n 乡村治理特点：一定程度自治「受过儒家教育的 “ 绅士 ” 发挥重要作用」 | 两者地位 政府是社会救济主体 民间组织处辅助地位 |
【详解】秦汉：户籍制度：结合所学可知，战国：开始出现「如公元前 375 年秦献公 “ 伍 ” 的办法编排户口」；秦朝：户籍分类登记制度「一般百姓户籍 宗室籍 宦籍 市籍」；汉朝：丞相主管全国户籍， ①“ 编户齐民 ” 制度 东汉末年户籍散乱「原因：战事频繁 人口流动 ② 豪强地主争夺人口」；
魏晋：户籍制度：结合所学可知，西晋： “ 黄籍 ” ，东晋：南方土著 — 黄籍，北方南渡 — 白籍侨居不征发赋役， ③ 土断「白籍人口土著化 承担赋役」；
基层组织：结合所学可知，农村 —— 乡里制度，乡设三老，掌教化；设啬夫， ⑧ 掌狱讼赋税；设游徼，掌捕盗；里设里正「什伍制度 互相监督」，亭，亭长传递政令，维护治安城市 —— 市坊制度；
隋唐：户籍制度：结合所学可知， “ 大索貌阅 ” ， ④ 核定户籍，唐承隋制，户籍三年一造；
基层组织：结合所学可知，农村乡里制度，城市，城内坊市制，郊外设村「邻保制度相互监督」；
宋：户籍制度：结合所学可知，主户：拥有土地，缴纳赋税，客户：没有土地佃户，趋势：主户比例 ⑤ 上升，不抑制土地兼并；
基层组织：结合所学可知，农村乡里制度，「王安石实施 ⑨ 保甲制」，城市 ⑩ 市坊制度解体，商品经济发展；
元：户籍制度：结合所学可知，户口：分军户、民户、匠户、站户，特点： “ 诸色户计 ” ，世代相袭不变；
明：户籍制度：结合所学可知，朱元璋调查户口，推行户帖制度，户口：明承元制，分民籍、军籍、匠籍等，户籍册称 “ 黄册 ” ；
基层组织：结合所学可知，农村乡里制度，「里甲制，如王阳明任南赣巡抚时，推行十家牌法」；
清：户籍制度：结合所学可知，特点：户籍管理松弛，「乾隆户籍永停编审，只登记人口数量」，原因： ⑥ 摊丁入亩，户籍作用削弱；
基层组织：结合所学可知，城市乡村，里甲制 → 保甲制，特点 ⑾ 乡里制与保甲制合一，「兼区划、户籍、社会治安一体，体现专制强化」；
社会救济和优抚政策：结合所学可知，国家层面，国家备荒，汉朝：建立常平仓制度，隋唐：重视官方储备提倡民间积储，国家优抚，表现，秦汉鸠杖，明初优抚高年平民，机构，唐养病坊，宋福田院，元众济院，明养济院，民间层面，宗族救助：义田、义学、义宅、义冢、慈善组织：明清善堂，善会两者区别，政府救济，重点，救灾，核心，粮食供应，安置流民，社会救济，侧重日常生活赈济，如收养弃婴和孤儿、接济贫民、资助贫困人口的教育、安葬无人埋葬的骸骨等，发展趋势，政府救济，主要由政府实施， ⑿ 宋朝以后，宗族慈善组织作用逐步增大；
备注：户籍制度：结合所学可知，户籍制度根本目的：巩固统治，户籍制度直接目的：掌握人口变动情况，以便 ⑦ 征发赋役兵役；
基层组织：结合所学可知，基层组织任务：征伐赋役、维护稳定，乡村治理特点：一定程度自治，「受过儒家教育的 “ 绅士 ” 发挥重要作用」；
社会救济和优抚政策：结合所学可知，两者地位，政府是社会救济主体，民间组织处辅助地位。
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2022-11-10
简答题
中等
王一晨
考点梳理：
根据可圈可点权威老师分析，试题 "
梳理中国古代户籍制度、基层组织、社会救济优抚政策演变的特点及其原因。
" 主要考察你对
汉代“推恩令”
等考点的理解。关于这些考点的"梳理资料"如下:
◎ 汉代“推恩令”的定义
推恩令概念：
“推恩令”是汉朝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地，削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地传给嫡长子的情况，允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子，形成直属于中央政权的侯国。
◎ 汉代“推恩令”的知识扩展
推恩令：汉初郡县、封国并存，汉武帝刘彻为削弱诸侯王势力而颁行的一项重要法令，其具体办法是，令诸侯王各分为若干国，使诸侯王的子孙以次分享封土，地尽为止；封土广大而子孙少者，则虚建国号，待其子孙生后分封。使王国越分越小，中央集权得到加强。
◎ 汉代“推恩令”的知识导图
推恩令示意图：
◎ 汉代“推恩令”的知识点拨
“推恩令”实行原因：
1、王国问题威胁中央集权的严峻形势；
2、吸取晁错削藩令引起七国之乱的教训；
3、实行“推恩令”名义是上施德惠，实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力，既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要，又避免激起诸侯王武装反抗的可能。
“推恩令”主要内容：
1、汉武帝推恩令是汉朝汉武帝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地，削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地和爵位传给嫡长子的情况，允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子，形成直属于中央政权的侯国。
2、汉初，诸侯王的爵位，封地都是由嫡长子单独继承的，其他庶出的子孙得不到尺寸之地。虽然文景两代采取了一定的削藩措施，但是到汉武帝初年，“诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄，易为淫乱；急则阻其强而合从，谋以逆京师”，严重威胁着汉朝的中央集权。因此公元前127年正月，武帝采纳主父偃的建议，颁行“推恩令”。推恩令吸取了晁错削藩令引起七国之乱的教训，规定诸侯王除以嫡长子继承王位外，其余诸子在原封国内封侯，新封侯国不再受王国管辖，直接由各郡来管理，地位相当于县。这使得诸侯王国名义上没有进行任何的削蕃，避免激起诸侯王武装反抗的可能。于是“藩国始分，而子弟毕侯矣”，导致封国越分越小，势力大为削弱，从此“大国不过十余城，小侯不过十余里”。
3、规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。推恩令下后，王国纷请分邑子弟，“于是藩国始分，而子弟毕侯矣。”朝廷“不行黜陟而藩国自析”。武帝以后，王国辖地不过数县，其地位相当于郡。这样，诸侯王强大难制的问题，就进一步解决了。
“推恩令”主要措施：
建中朝，设刺史，汉武帝能用推恩令解决王国问题的原因：景帝削藩奠定了基础，汉武帝时国家实力强大，其措施行之有效。
“推恩令”主要影响：
汉武帝采纳主父偃的“推恩令”是中国传统文化反思的科学基点。
以往人们研究和反思汉武帝时期社会变革，往往都以“汉武帝采纳董仲舒的‘罢黜百家独尊儒术’”为基点，这是不对的。笔者认为，应以汉武帝采纳主父偃的“推恩令”为基点。“推恩令”告诉我们：汉武帝时期思想变革与政治变革是统一的；武帝时期政治变革的意义远远超过思想变革；武帝最崇尚的儒学不是《五经》，而是《孝经》；武帝不仅是“崇尚儒学”，而是“儒术合流”；武帝时期的“儒术合流”是中国封建社会前期百家合流中的“有机合流”；百家的“有机合流”是武帝以后中国学术发展的科学途径；中国传统文化的反思不着眼于“百家合流”，就会犯路线或方向性错误。
◎ 汉代“推恩令”的教学目标
1、了解汉代“推恩令”的基本内容。
2、思考探究“推恩令”实施的背景，培养运用历史唯物主义的基本观点分析问题的能力。
3、认识“推恩令”实施对国家的巩固和发展起着十分重要的作用。
2、思考探究“推恩令”实施的背景，培养运用历史唯物主义的基本观点分析问题的能力。
3、认识“推恩令”实施对国家的巩固和发展起着十分重要的作用。
◎ 汉代“推恩令”的考试要求
能力要求：掌握/应用
课时要求：1
考试频率：易考
分值比重：0.05
课时要求：1
考试频率：易考
分值比重：0.05