阅读材料,完成下列要求。
材料一 在唐代封建社会,当商品经济发展到一定程度,其税收体制也会随之发生巨大的改变。而事实上两税法的出现,则正是当时经济与政治发展到一定程度的产物。《旧唐书》记载,(两税法) “凡百役之费,一钱之敛,先度其数而赋于人,量出以制入。户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差。不居处而行商者,在所郡县税三十之一,度所(取)与居者均,使无侥利。居人之税,秋夏两征之,俗有不便者正之。”
——摘编自沙岚《近十年对唐代两税法的综述》
材料二 1840 年鸦片战争后,中国宗藩体制逐渐瓦解,口岸和海关的设置、管理均被纳入条约体系之下。一方面沿海、沿边、沿江地区近代海关不断扩展,另一方面固有的国内常关因从中华帝国向民族国家转型、国内市场统一等需要而日遭诟病。 1927 年南京国民政府成立后,对外声明废除不平等条约,争取与列强签订关税自主新约,对内统一财政,实行裁厘。 1928 年,国民政府实行统税,其收入逐渐超过厘金和常关税。在此前提下, 1931 年,为民族经济服务的中国近代化海关体系终于完全建立起来了。
——摘编自姚永超《论中国古代海关的起源、布局与体系演化》
(1) 根据材料一并结合所学知识,指出两税法的基本特点及实施背景。
(2) 根据材料二并结合所学知识,说明近代以来中国关税体系的变化,并简析其意义。
(1) 特点:以人丁、资产及田亩为依据缴纳税赋;一年分夏秋两次征税。
背景:唐朝商品经济发展;均田制瓦解,租庸调制崩溃。
(2) 变化:从传统关税体系向近代关税体系转变;从受列强控制到逐渐关税自主;从海关、常关并存走向统一的海关。
意义:推动了关税体系的近代化;一定程度上维护了国家主权,保护了国内市场;促进了民族工业发展;增加了财政收入。(任意 2 点)
【解析】
【详解】
( 1 )特点:根据材料 “ 人无丁中,以贫富为差。不居处而行商者,在所郡县税三十之一 ” ,可知以人丁、资产及田亩为依据缴纳税赋;根据材料 “ 居人之税,秋夏两征之 ” ,可知一年分夏秋两次征税。
背景:结合所学,两税法规定商人依照其资产征课三十分之一的税,是因为唐朝商品经济发展;规定无论主户、客户一律编入现居州县的户籍,按资产多寡而非原来的人丁征税,是因为均田制瓦解,租庸调制崩溃。
( 2 )变化:根据材料 “ 宗藩体制逐渐瓦解 ” 、 “ 近代化海关体系终于完全建立 ” ,可知从传统关税体系向近代关税体系转变;根据材料 “ 口岸和海关的设置、管理均被纳入条约体系之下 ” 、 “ 南京国民政府争取与列强签订关税自主新约 ” ,可知从受列强控制到逐渐关税自主;根据材料 “ 近代海关不断扩展 ” 、 “ 国内常关日遭诟病 ” 、 “ 国民政府实行裁厘和统税 ” ,可知从海关、常关并存走向统一的海关。
意义:根据材料 “ 为民族经济服务的中国近代化海关体系终于完全建立起来了 ” ,结合海关体系在保护民族工业、增加财政收入方面的作用等所学知识,可知推动了关税体系的近代化;一定程度上维护了国家主权,保护了国内市场;促进了民族工业发展;增加了财政收入。
盘庚迁殷原因:
①人类刚刚迈过石器时代,进入青铜器时代,此时征服自然的能力还比较小。一旦发生天灾,轻则生活环境毁坏殆尽,重则整个群体就此灭亡。正因为如此,那时的国家经常为洪水、干旱等自然灾害所逼迫,四处迁徙,黄河下游常常闹水灾,这是商朝多次迁都的原因之一。
②连绵不断的政治动乱,大大削弱了商王朝的统治,“九世之乱”后,出现了“诸侯莫朝”的局面,商王朝陷于内外交困的危机之中。盘庚当政后,为了扭转动乱局面,于公元前1300年,不顾旧贵族的反对,毅然将都城由奄(今山东曲阜)迁于殷(今河南安阳小屯)。
③盘庚是个能干的君主,他深知都城位置的重要性,因此即位以后就下决心要选一个合适的地方,再次迁都,以保持国家和社会的稳定,使人民的生活安定,实现商朝的长治久安。
盘庚迁殷意义:
盘庚迁殷收到了良好的效果,是商代历史的一个巨大的转折点,扭转了商王朝的颓势,从此商王朝结束了“荡析离居”、“不常厥邑”的动荡岁月,迎来了它政治、经济、文化发展的辉煌灿烂的新时期。殷都在武王灭纣以后遭到破坏,历尽沧桑,变成废墟,称殷墟。考古工作者在这里发掘出11座商王大墓,出土了大量的甲骨文片和各种精美的青铜器、玉器、骨角器,反映了商朝的历史文化状况。
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