阅读材料，回答问题。材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。

——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》

（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？

材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。

——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》

（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？

材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。

宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。

——马端临《文献通考》等

（3）分析材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。

（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。

答案

（1）态度：孟子：农商平等；商鞅：重农抑商。（2分）

认识：农业是本业，商业是末业。（2分）

背景：当时商业与农业争夺劳动力，影响农业生产。（2分）

（2）措施：征收资产税（算缗），鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。（2分）

目的：抑制商人势力，增加财政收入。（2分）

举措：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理。（2分）

（3）状况：商业不断发展；商业地位重要。（2分）

政策：重视商业，如适当减免商税。（2分）

（4）认识：重农抑商是中国古代政府的基本政策，但当政府感到财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制，甚至鼓励商业发展。（3分）

【解析】

试题分析：（1）第一小问孟子和商鞅对“农商”的态度依据材料一中“孟子对于农商一列平视”和“始自商鞅自此视农为‘本富’，商为‘末富’”的信息进行归纳即可；第二小问认识依据材料一中“始自商鞅自此视农为‘本富’，商为‘末富’”的信息可归纳出农业是本业，商业是末业；第三小问从推行重农抑商的原因，特别是商业对农业的不利影响来分析即可。

（2）第一小问中措施依据材料二中“向工商业主、高利贷者征收资产税”“鼓励民众告发不如实申报的商人”的信息来归纳即可；目的依据材料二中“商人势力迅速膨胀，…严重影响中央财政收入”的信息来分析可归纳出抑制商人势力，增加财政收入；第二小问联系所学知识，从盐铁官营、货币官铸、物价管理等角度来分析即可。

（3）第一小问状况依据材料三中“宋代的州郡财除民租之外，全赖商税”和“北宋商税简表中商业税手的不断增加”的信息可以归纳出商业不断发展，商业地位重要；第二小问依据材料三中“征算之条，当从宽简”“市征所算之名品，共参酌裁减”“其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”的信息可归纳出重视商业，适当减免商税。

（4）认识从材料一中“所谓‘崇本抑末’之思想，渐成为中国流行的经济思想”和材料二汉代抑商的信息，结合所学知识可得出重农抑商是中国古代政府的基本政策，再结合材料三中宋代重视商业的信息，可得出但当政府感到财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制，甚至鼓励商业发展。

考点：古代中国的经济·商业的发展·宋代商品经济的发展；古代中国的经济·古代中国的政策经济·重农抑商政策